10月10日,内蒙古医养结合会议在乌兰察布市召开,回顾总结全区在推进医养结合以来取得的成绩,分析存在的问题,安排部署今后一个时期的工作。

内蒙古自治区卫计委副主任伏瑞峰、乌兰察布副市长于海宇出席会议。

会议指出,推进医养结合以来,全区各地以满足老年人多层次、多样化健康养老服务需求为目标,科学谋划,周密部署,扎实推进,逐步形成了“保基本、建机制、补短板、多样化”的内蒙古医养结合模式,得到了国家部委的充分肯定,还在全国医养结合工作会议上作了经验介绍。

自治区第十次党代会将“大力抓好健康养老产业发展,尽快把这块短板补起来”作为6类92项目标任务之一分解到各部门,加评估考核力度;将医养结合纳入深化医疗卫生改革以及健康服务业发展规划;呼和浩特、鄂尔多、乌被列入国家试点城市,将呼伦贝尔、乌兰察布、彦淖尔定为自治区试点城市,医养结合体制机制初步建立,医养结合政策措施不断完善。

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会议强调,要充分认识医养结合工作面临的新形势,充分认识做好医养结合工作的新要求,充分认识当前医养结合工作在政策扶持、金融支持、人才培养和发展老年健康产业中存在的问题,要突出重点,精准施策,坚持“保基本、建机制、补短板、多样化”的工作思路,以积极、主动、担当的态度做好医养结合各项工作。

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解密“医养结合”

医养结合是指医疗资源与养老资源相结合,集医疗、康复、养生、养老为一体,实现社会资源利用的最大化。医,包括医疗诊治、健康咨询、健康检查、临终关怀等服务;养,包括生活照护、精神心理、文化活动等服务。医养结合的特点可归纳为八个字:“有病治病、无病疗养”,就是把医院和养老院合二为一,让老年朋友在养老的同时,得到充分的医疗保障。

公开资料显示,截至2016年年底,我国60岁以上老年人口已达到2.3亿人,占总人口的16.7%。同时,随着人口老龄化速度的加快,失能及部分失能老年人口大幅增加,使得健康养老服务需求日益强劲。

在这种背景下,国家在相关政策方面也加大力度支持。据了解,医养结合已经被纳入《“健康中国2030”规划纲要》上升为国家战略。截至目前,全国已有29个省(区、市)出台了省级医养结合实施意见。

医养结合最主要的两种模式,即医院+养老(院)服务、养老院+医疗服务,无论哪一种,医院和养老院都是主体。

未来的“医养结合”可能会有四种存在形式

国家卫计委家庭发展司家庭发展指导处处长蔡菲在2015年清华养老产业高端论坛上指出,医养结合是我国积极应对人口老龄化的一个长久之计。未来的“医养结合”可能会有四种存在形式:

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1.鼓励原有医疗卫生机构开展养老服务。现有的医院、社区医疗服务中心,只要有条件就可以开办养老服务。结合当前公立医院改革,原来的医疗机构可以转变成康复医院或护理医院,为周围社区提供综合的、连续的养老医疗服务。

2.原有的养老机构可增设医疗服务资质。我国目前大多数的养老机构没有医疗资质,2014年国家卫计委印发了养老机构医务室、护理站的基本标准。只要有一个医生、一名护士就可以申请医务室,门槛大大降低。有条件的养老机构还鼓励它开设老年病医院、专科医院、护理医院、康复医院等专业医疗机构。

3.医疗机构与养老机构协议合作。这种情况目前比较普遍,很多社区,养老院就建在社区服务中心附近,社区卫生服务中心可以定期上门巡诊,遇到紧急情况社区服务中心也能及时处理,及时转诊。现在真正实现医养结合的养老机构一床难求,有很多地方甚至排了几百人,这种模式也是国家特别鼓励的。

4.医养结合进社区、进家庭。这主要依靠社区卫生服务网络,通过推行家庭医生模式,为社区老人提供上门服务。

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文章来源:乌兰察布政府网

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